本报记者庄盈通讯员廖战玲社区是老百姓生活最集中的场所，是百姓自己的家园。目前，我市还有不少的老旧小区，这些地方大多都没有物业管理，而且人口密集，基础设施又往往不到位，种种问题使这里的城乡清洁工程成为一个难点。
老旧小区这件“旧衣裳”究竟怎么“洗”干净？近日记者走访了部分城区的街道办事处，并深入到多个老旧社区，与那里的居民及社区干部一同聊起了他们的清洁工作，这之中有难点，有亮点，也给了我们一些启示。
“路不平、灯不亮、排污差。”这是漓江社区居民对社区的评价。属于12个七星区东江街道办管辖社区之一的漓江社区，目前正面临整体改造，其住房基本都修建于上世纪五六十年代。记者在采访时发现，像漓江社区这样的老旧社区，普遍都存在了管网设施差，道路不平等问题。东江街道办主任张钧在接受记者采访时也认为，他们开展城乡清洁工程中遇到的最大难题是“基础设施差”。她分析说，很多老旧社区，都处于城乡结合部，社区内道路坑坑洼洼，下水排污系统基本上都是二三十年前设计的，遇上下雨，下水道很容易堵塞。如何在现有条件下搞好社区清洁工作，一直是街道办努力探索的问题之一。
将军桥社区居民何先生每天下班都要到将军桥小学接儿子放学，由于学校大门正对着菜市场，随处停放的车辆、占道经营的小贩常常把这条唯一的通道堵得水泄不通。虽然社区干部经常到点巡逻劝阻，但毕竟打“游击战”的多，收效一直不明显。在很多老旧社区普遍存在这种情形。象山区是我市最集中的居民生活老区之一，对于占道经营，该区分管城乡清洁工程的副区长易立林的感触特别深，“我们能够理解这些占道小贩为生计摆摊的不易，但他们确实又造成了城市的拥堵，影响了市容。目前，我们能做的只是出现一个劝阻一个，治标不治本。这也是为什么我们前脚走，他们后脚又摆的原因。”他们也在摸索，找到一个治标又治本的方法根除占道经营。
如何长效保洁，这在缺少物业管理的的老旧社区里更是难点。住在丽君社区的居民胡奶奶告诉记者，他们单位破产以后，宿舍大院就无人管理，基本上都靠院子里的几个楼道长义务帮打扫一下。“但一扫完，马上就有人扔东西，我们见到了制止一下，情况还好点，但打个转回来，本来干净的过道就又被垃圾给堆上了。”社区居委会的韩书记也有点头疼，在一些无物业管理的小区，除了靠清洁员来做定期清洁，最主要还是要靠居民自己来保洁，但部分居民的不自觉行为的确很让人伤脑筋。
尽管难点多多，但是经过半年多的城乡清洁工程，一些老社区也找到了有效的治理方法，亮点也不少，应该说对清洁老旧小区有启示。
“硬件不行，我们从软件方面攻克。”这是七星区东江街道办主任张钧的想法。为加强对重点街道路面和80多个生活小区的整治力度，街道办把整治的具体工作细化量化到人，100多名社区干部，320多名社区党员，660多名义务组长、楼栋长，每个人都有自己的“责任田”，负责自己“田”里的清洁卫生，形成了一个立体组织网络。此外，为推动城乡清洁工程在居民中渗透，形成全民参与意识，办事处还出钱聘请了90多名生活困难，但对社区工作热心的居民当信息员、联络员和督察员，及时收集“城乡清洁工程”中存在的问题，为集中力量消除卫生死角、治理“五乱”发挥了居民自治的作用。
占道经营宜疏不宜堵。象山区平山街道办同心社区的疏导办法还不错，他们在同心路上筹建了专门的市场，让商贩集中经营。原来，小街小巷改造完成后，同心路两侧的行人道被48个摊主长期占道经营，形成了一个不规范的农贸市场，有的业主还形成了摆夜市摊的习惯，造成交通拥挤，居民对此反映强烈。如今，社区干部争取到辖区单位新盛物业管理公司的支持，经过5个月的筹建，同心市场正式投入使用，一方面解决了居民群众买菜难问题，同时也解决了同心路两侧卫生脏乱差现象，还方便了居民出行。
今年寒假，平山小学的孩子们多了一份特殊的家庭作业：不但自己要参与社区清扫，更要发动家人共同参与。原来，这是象山区平山街道办为宣传城乡清洁工程而想的妙招，他们发动辖区内所有的小学生都来参加这项活动。“要做到长效保洁，居民们的思想素质要跟上。”于是，街道办主任谭鸣想到了要从源头抓起，从娃娃抓起。“我们辖区有近5千名小学生，一个孩子可带动2到3个家庭，宣传对象就能达到3万人。”谭鸣认为，社区居民参与清洁热情高涨，与孩子们的带动作用有很大的关系。此外，居民健康工程也成为宣传“城乡清洁工程”的有力手段。平山街道办下辖的同心社区，组织社区里的32个健康促进志愿者，开展了多项健康促进活动，引导居民逐步形成健康、卫生的生活行为和方式，也有效地促进了居民生活环境的改善。
有效的监督机制也是促成良好卫生习惯养成的办法之一。为此，平山街道办辖区采取了卫生检查通报日报制。他们的社区干部们每天深入街头巷尾，以不放过“一角一落”的精神进行细致的卫生检查，并将检查结果向街道办通报。卫生死角出现了，下水道堵塞了，发现了一个，处理一个，保洁效果还不错。街道办下辖的将军桥社区有个不错的点子：他们不定期地出简报，上面具体列出发现的问题，并发放到各居民点、和辖区单位手中。这个方法很奏效，大部分简报上通报的问题，几天之内就能得到解决。“居民也好、单位也罢，谁愿看到自己上简报啊？这样一来，大家参与一起行动的积极性马上提高了。”社区主任唐文斌说。启示五：居民是社区的“当家人”在长效保洁方面，漓江社区的居民真正成了社区的“当家人”。他们成立了一支由70多个社区低保人员、热心群众、居民小组长共同组成的义务长期保洁队伍，他们自己把队伍分成了4个居民小区，26个小组，每个小组负责10几户的卫生清洁工作，小组成员根据自己制定的方案每天固定清扫一次，并随时不定时地进行保洁。义务保洁员的行动还影响了社区里的其他居民。一些居民在社区内做小生意的时候，也成了义务保洁员。他们不但自己拣了垃圾，还经常提醒顾客要注意保洁。
